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凤凰娱乐购彩平台官网 防城港市交通运输局 防城港市公安局交通警察支队 关于印发 防城港市邮政快递配送车辆管理工作实施方案的通知

    2019-09-02

东兴凤凰娱乐购彩平台官网局,各县(市、区)交通运输局、交警大队,市快递协会,各邮政、快递企业:

  《防城港市邮政快递配送车辆管理工作实施方案》经有关部门审定同意,现印发给你们,请遵照执行。


     凤凰娱乐购彩平台官网 防城港市交通运输局 防城港市公安局交通警察支队

  2019年7月23日


  防城港市邮政快递配送车辆管理工作实施方案 


       为规范我市邮政快递配送车辆管理,降低道路交通安全风险,促进全市邮政业健康持续发展,推进全国文明城市创建,打造生态文明海湾城。根据《中华人民共和国道路交通安全法》《快递暂行条例》(国务院令第697号)交通运输部、公安部、国家邮政局等七部委《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》(交运发〔2013〕138号)、《广西壮族自治区人民政府关于促进快递业发展的实施意见》(桂政发〔2016〕51号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推进电子商务与快递物流协同发展实施方案的意见》(桂政办发〔2018〕109号)和《防城港市人民政府办公室关于印发<促进防城港市邮政快递行业健康发展的实施意见>的通知》(防政办发〔2015〕49号)等文件精神,结合《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018)强制性国家标准的实施,现制定本工作实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以满足人民群众用邮需求为目的,以提升全市交通秩序安全为导向,以规范我市邮政业投递配送为主线,坚持源头管控和路面联动相结合,营造良好的交通环境,推动我市邮政业更好服务经济和社会发展。

  二、工作目标

  按照“放管结合、行业自治”的原则,在充分发挥行业自律作用的基础上,全面规范邮政快递配送车辆管理,建立源头管控和路面联动的邮政快递配送车辆管理模式,引导快递企业逐步规范车型,率先使用符合新标准的专用电动自行车,推广使用轻型厢式货车和清洁能源汽车实现“服务民生,通行便利,作业安全,管理规范”的总体目标。

  三、工作职责

  (一)市凤凰娱乐购彩平台官网局:负责牵头组织、统筹、协调、推动办理全市邮政快递配送车辆管理相关工作;积极配合交管部门,加强协调沟通,认真落实好行业监管职责。     

  (二)市交通运输局负责做好道路运输市场管理,严格对4.5吨以上的运输车辆进行管理。

  (三)市公安局交通警察支队:负责办理符合国家标准的邮政快递配送车辆的注册登记;配合市快递协会和市凤凰娱乐购彩平台官网局组织的快递员(投递员)交通安全以及驾驶教育培训工作,积极引导广大邮政快递配送车辆驾驶员遵守交通法规,安全行驶、停靠;加强路面执法,及时反馈邮政快递配送车辆路面通行情况。

  )市快递协会:积极发挥平台桥梁作用,指导企业购买符合国家标准的车型;负责落实邮政快递配送车辆管理各项工作,建立健全各类管理台账,完善邮政快递配送车辆管理长效机制;引导邮政、快递企业切实落实安全生产和交通安全第一主体责任,加强配送车辆及驾驶员内部管理;指导邮政、快递企业组织快递员(投递员)参与交通安全及驾驶教育培训工作,并做好协调、督促工作;按规定向凤凰娱乐购彩平台官网部门办理备案手续。

  四、工作措施

  (一)分类实施。根据存量和增量划分,将快递服务车辆分为现有的超标和新增的。对于企业现有的超标快递服务车辆设置一年过渡期,过渡期自本方案印发之日起计算。在过渡期内,企业可通过置换、回购、报废等方式分期分批逐步全部淘汰现有的超标快递服务车辆,解决存量问题。新增购买的快递服务车辆,必须为符合国家标准的车型。

  (二)动态控制总量。由市公安局交通警察支队和市凤凰娱乐购彩平台官网局指导市快递协会对全市邮政快递配送车辆进行规范管理。根据全市快递量年增长率和市区道路交通情况,确定邮政快递配送车辆配额增长比例,进行动态总量控制。

  (三)规范管理。驾驶邮政快递配送车辆需具有相应的准驾车型的驾驶证,并统一佩戴头盔、穿着工服、佩戴工牌。邮政快递配送车辆必须符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258—2017)或者《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018),办理注册登记手续,领取号牌。对邮政快递配送车辆实行“六统一”规范管理:统一标准、统一标识、统一备案、统一牌号、统一保险、统一培训。

  (四)保障通行便捷。

  1.邮政快递配送车辆严格遵守交通安全法律、法规,做到安全驾驶,文明驾驶自觉维护交通畅通,听从交警现场指挥;从事作业服务时应停放于停车场内或路边临时停车泊位内。邮政、快递企业应当加强对配送车辆及快递员(投递员)的管理,配送车辆不得占用机动车道、人行道或非机动车道进行分拣作业。

  2.邮政快递配送车辆需进入大型商贸区、小区、高等院校、医院、企事业单位实施作业的,应按照有关单位管理要求在指定区域内作业。

  五、实施步骤

  (一)研究制定防城港市邮政快递配送车辆规范管理工作方案。(责任单位:市凤凰娱乐购彩平台官网局、市公安局交通警察支队、市交通运输局,配合单位:市快递协会)

  (二)确定现有的邮政快递配送车辆编码规则、保险险种、各品牌喷涂标识,以及邮政、快递企业配送车辆购置计划。符合新国标的电动车辆一定要按交警部门规定办理登记入户手续。(责任单位:市快递协会,配合单位:各邮政、快递企业)

  (三)在市凤凰娱乐购彩平台官网局指导下,市快递协会协调各邮政、快递企业的车辆有各自统一的外观标色和编号(在车厢两侧和尾部喷涂放大的编号等信息),督促各邮政、快递企业按照“六统一”规范管理邮政快递配送车辆,将相关情况报市凤凰娱乐购彩平台官网局备案。(责任单位:市快递协会,配合单位:市凤凰娱乐购彩平台官网局、各邮政、快递企业)

  (四)市凤凰娱乐购彩平台官网局在对全市邮政、快递企业新增快递服务车辆需求情况调查摸底的基础上,会同市公安交警部门明确全市一个控制性的数量。市快递协会指导全市邮政、快递企业对新购买的合标配送车辆实行“六统一”规范管理。(责任单位:市凤凰娱乐购彩平台官网局、市快递协会,配合单位:各邮政、快递企业)

  (五)落实安全主体责任。市快递协会与各邮政、快递企业签订交通安全责任书,企业与驾驶员签订交通安全责任书,并抄报市快递协会和市凤凰娱乐购彩平台官网局。落实专人专车制,实施一车一人一备案证。(责任单位:市快递协会,配合单位:各邮政、快递企业)

  (六)组织快递员岗前交通安全教育培训。各邮政、快递企业制定驾驶员交通安全培训制度,定期开展驾驶员安全教育培训,并将教育培训记录存档,由市快递协会定期组织交叉检查。(责任单位:市快递协会,配合单位:各邮政快递企业)

  (七)营造整体宣传氛围。结合企业实际、驾驶员、道路等特点,在企业生产经营场所明显区域设置宣传专栏,由企业安全员担任义务宣传员,通过布置展板,播放交通事故案例短片、发放宣传材料等方式,营造浓厚的宣传氛围。(责任单位:各邮政快递企业,配合单位:市快递协会)

  六、工作要求

  (一)明确工作任务,迅速组织部署。加强邮政快递配送车辆管理工作是打造美丽防城港、回应市民群众期待、全面提升交通管理工作水平的重要举措。各有关部门和企业要高度重视,切实加强组织领导,结合实际研究制定具体实施办法,确保工作顺利开展。

  (二)形成工作合力,推进工作开展。建立联席会议机制,由市凤凰娱乐购彩平台官网局牵头,组织相关部门人员定期召开碰头协调会,研究并协调工作中发生的难题。各有关部门和企业要扎实落实各项工作,建立健全工作机制,加强工作落实情况的监督、指导、检查,及时发现并解决问题,确保工作取得实效。

  (三)及时总结经验,加强信息反馈。各有关部门和企业要加强信息沟通,及时收集工作动态信息,及时反馈信息,有序推动邮政快递配送车辆规范管理的各项工作落实。

  七、其他事项

  本实施方案适用于在防城港市市区内的邮政企业、经营快递业务的许可及备案企业专用于揽投服务的配送车辆的管理,辖区内的各县(市)可参照执行。如国家出台新的车辆标准,或自治区、市出台其他相关政策规定,则按新规定执行。如本方案与地方政府现有政策相抵触,以现有政策为准。

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